Развитие общественного транспорта по всей стране остаётся одной из приоритетных задач национального проекта «Инфраструктура для жизни». Правительство России продолжает системную работу по обновлению парка подвижного состава в регионах, с помощью разных мер поддержки с начала года субъекты уже получили 642 транспортных средства. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
Обновление парка общественного транспорта действительно создаёт базу для серьёзных изменений в социально-экономической системе страны в целом.
С 1 января 2025 года в России стартовал новый федеральный проект — «Развитие общественного транспорта», утвержденный в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни». Его основная цель — привести в нормативное состояние 85% парка общественного транспорта в городах и агломерациях, а это более 40 тыс. машин.
Минтранс в середине февраля отчитался о рекордных темпах обновления парка городского наземного электротранспорта (ГНЭТ) в рамках принятой в 2021 году комплексной программы до 2030 года. За последние 2 года в 10 регионов-участников было поставлено 286 электробусов и зарядных станций. В 2024 году в крупнейшие города России было поставлено 214 новых трамваев (рост на 124% относительно прошлого года). Рекордными были также строительство и реконструкция трамвайных путей: рост составил 92%, до 120 км.
По мнению эксперта кафедры «История, политология и государственная политика» Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС при Президенте Российской Федерации Геннадия Мартынова, работа по обновлению общественного транспорта в регионах России началась в 2020 году в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги» и продолжилась по нацпроекту «Инфраструктура для жизни». Так, за 2020–2025 годы было обновлено более 20 тыс. транспортных средств.
В соответствии с основополагающими национальными целями и задачами развития Российской Федерации, определенными в документах стратегического планирования, указах и поручениях Президента Российской Федерации, в Стратегии определены миссия и стратегические приоритеты развития транспортного комплекса.
Транспортная стратегия Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года разработана в соответствии с: Федеральным законом «О стратегическом планировании в Российской Федерации»; Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»; Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».
Миссия государства в сфере обеспечения функционирования и развития транспортной системы заключается в создании условий для повышения качества жизни и здоровья граждан, экономического роста и повышения конкурентоспособности национальной экономики, укрепления безопасности и обороноспособности страны, реализации ее транспортного потенциала через опережающее развитие транспортной инфраструктуры и расширение доступа к безопасным и качественным транспортным услугам с минимальным воздействием на окружающую среду и климат, использование географических особенностей Российской Федерации в качестве ее конкурентного преимущества.
Стратегия направлена на опережающее удовлетворение ожиданий основных пользователей и потребителей транспортного комплекса.
Стратегия предусматривает реализацию следующих долгосрочных целей развития транспортной системы до 2030 года и на прогнозный период до 2035 года: повышение пространственной связанности и транспортной доступности территорий; повышение мобильности населения и развитие внутреннего туризма; увеличение объема и скорости транзита грузов и развитие мультимодальных логистических технологий; цифровая и низкоуглеродная трансформация отрасли и ускоренное внедрение новых технологий.
Прямыми пользователями транспортных услуг в части пассажирских перевозок являются граждане Российской Федерации, проживающие в агломерациях и за их пределами, граждане, проживающие в удаленных, труднодоступных и геостратегических районах по территории Российской Федерации.
«Обновление общественного транспорта играет важную роль в повышении комфорта и безопасности передвижения пассажиров, а значит, и в повышении качества жизни людей. Благодаря Транспортной стратегии, сформированной и утверждённой Правительством, стала возможной поступательная замена изношенных автобусов, троллейбусов, трамваев как в мегаполисах, так и в небольших городах, в том числе транспорта, работающего на пригородных маршрутах», — сообщил Марат Хуснуллин.
Однако несмотря на то, что эксперты считают развитие электротранспорта наиболее эффективным сценарием обновления подвижного состава, эта программа не была включена в нацпроект по развитию общественного транспорта. А без этого бюджетные средства на закупку подвижного состава ГНЭТ, скорее всего, будут распределены по остаточному принципу.
Наиболее эффективным представляется вариант увеличения доли электротранспорта в структуре парка на 20%. Такие изменения обеспечат наибольший социально-экономический эффект, максимальную эффективность перевозок и снизят дефицит средств более чем на 28 млрд руб. в год по сравнению с развитием автобусной сети. По расчетам экспертов, социально-экономическая эффективность вложений в развитие ГНЭТ в объеме 250 млрд руб. до 2030 года составит 26,1 млрд руб. в год. Программа окупится менее чем за десять лет, в то время как обновление автобусного парка даст отрицательный эффект. Александр Постников.
В связи с отсутствием необходимого финансирования уже в 2026 году на рынке ожидается спад производства подвижного состава ГНЭТ, рынок которого последние три года рос рекордными темпами.