На площадке «Росконгресс Урбан Хаб» в рамках Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ-2026) прошла сессия «Малоэтажная Россия: новая география семейной жизни». Эксперты обсудили, как перевести индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) из стихийной застройки в управляемую систему — с дорогами, инженерными сетями, школами, детскими садами и защитой покупателей. Модератором круглого стола выступила директор портала Всеостройке.рф Светлана Опрышко.
По данным Роскадастра, за пять лет (с 2020 по 2025 год) объём ИЖС вырос примерно в 1,6 раза, а две трети населения, по опросам, хотели бы жить в собственном доме. Но государство, девелоперы и правовая система пока догоняют последствия старой хаотичной модели «нарезал участки — продал — забыл».
«Малые города и опорные населённые пункты становятся нашей новой реальностью и, наверное, основой формирования каркаса страны», — задала рамку дискуссии Светлана Опрышко.
Заместитель председателя Правительства Ленинградской области по строительству и ЖКХ Евгений Барановский рассказал о регионе, где на ИЖС приходится около двух третей ввода жилья. Его главный тезис: крупные массивы ИЖС должны развиваться по тем же стандартам качества среды, что и многоквартирное жильё.
«Для нас застройщик, осваивающий крупные жилые массивы ИЖС, и застройщик многоквартирного жилья должны создавать одинаково комфортную среду», — подчеркнул он.
В области ввели правило: если массив ИЖС больше 1 га, к нему применяются региональные нормы градостроительного проектирования. Ошибки прошлого Барановский назвал прямо: «Участки нарезались по шесть соток без дорог, всё это продавалось, а потом обязанность обеспечивать садами, школами, поликлиниками и дорогами переходила на органы власти». Жёстко он высказался и о практике стопроцентных авансов подрядчику: «Если вы сто процентов переводите аванс строителю, не ждите результата. Это самая авантюрная история — на нуле отдать сто процентов аванса».
Генеральный директор ППК «Роскадастр» Татьяна Громова сместила фокус на землю и цифровые сервисы. По её словам, сервис «Земля для стройки» показывает почти 200 тыс. га участков под строительство, а средний срок постановки готового объекта на учёт с регистрацией прав — около 1,5 дня.
«Сервис ИЖС позволяет любому гражданину сформировать уведомление о начале и завершении строительства в течение пяти минут», — отметила она.
Директор по развитию городской среды ПАО «ДОМ.РФ», заместитель гендиректора Фонда ДОМ.РФ Антон Финогенов свою позицию начал с трёх слов: «Планирование, планирование и ещё раз планирование». По его мнению, массовое ИЖС с городским качеством жизни невозможно как «чистое» ИЖС — нужен микс форматов.
«Если мы хотим городское качество жизни, это должен быть микс ИЖС, сблокированного жилья и малоэтажного строительства. Иначе стоимость инфраструктуры городского уровня не сходится», — пояснил он. Без планирования, по его словам, застройка «будет выглядеть как метастазы в организме города». При этом ИЖС Финогенов назвал потенциальной национальной идеей, добавив, что рынок ИЖС сегодня находится примерно там, где рынок МКД был 15–20 лет назад.
Профессор НИУ ВШЭ, эксперт Фонда Росконгресс Александр Аронов поднял проблему уже существующего ИЖС, построенного по старым правилам, где дороги и сети принадлежат третьим лицам. Он напомнил, что Конституционный суд в 2021 году развёл режимы ИЖС и МКД, и предложил законодательно ввести понятие «коттеджный посёлок», передавать внутренние дороги муниципалитетам, а сети — ресурсоснабжающим организациям: «Нужны две вещи: безопасность и доступность, а также прозрачная цена эксплуатации».
Финальную точку поставила советник губернатора Ивановской области, руководитель «Центра исследования малых городов» София Познанская. Её главный тезис — нельзя смешивать ИЖС в пригородах мегаполисов и ИЖС внутри малых городов.
«Если мы дадим равную инфраструктуру в ежедневном бытовании людей, они принимают решение, что жить на территории малых городов достойно», — заключила Познанская.
Сессия показала, что новая модель малоэтажной России требует генпланов и мастер-планов, инфраструктурных обязательств застройщиков, смешанной застройки, защиты покупателей, цифровой работы с землёй и понятного правового режима коттеджных посёлков. ИЖС может стать частью новой географии семейной жизни, но только если перестанет быть «домом в поле» и превратится в часть полноценной городской среды.
Подробнее — в материале на портале Всеостройке.рф.
________________________
Справочно:
Всеостройке.рф (входит в «Евразийский Медиа Холдинг») — независимое сетевое издание. На протяжении уже нескольких лет освещает актуальную общероссийскую, региональную повестку, а также новости стран СНГ, публикует эксклюзивные интервью ключевых игроков строительной отрасли, готовит уникальную аналитику рынка строительства и недвижимости, а также рейтинги девелоперов и их проектов. Ежемесячно — более 6,8 млн. уникальных посетителей и свыше 18,4 млн. просмотров. Также порталу принадлежит один из самых популярных отраслевых телеграм-каналов — «Всё о стройке» — с аудиторией 91 тыс. подписчиков и ежемесячным охватом 12+ млн просмотров.
За годы работы сетевое издание Всеостройке.рф стало площадкой для взаимодействия участников строительного рынка и организатором ключевых отраслевых событий. В портфеле — более 25 офлайн-мероприятий и более 170 онлайн-мероприятий, в которых приняли участие в качестве спикеров 1000+ представителей застройщиков, банков и власти, а в качестве зрителей — 150.000+ девелоперов.
