Банк России предлагает дополнить единую форму банковских справок, которые граждане получают для декларации доходов, расходов и имущества, сведениями о цифровой валюте. Соответствующий проект указания опубликован на сайте регулятора.
Как следует из пояснительной записки, документ вносит изменения в Указание Банка России от 27 мая 2021 года № 5798-У. Необходимость корректировки обусловлена принятием Федерального закона от 10 июня 2026 года № 172-ФЗ, а также изменением регулирования обращения криптовалют, предусмотренным Федеральным законом от 4 августа 2026 года № 282-ФЗ «О цифровых валютах и цифровых правах», вступившим в силу с 1 сентября 2026 года.
Согласно проекту, в единой форме появится новый подраздел 2.5.1 «Цифровая валюта». В нем предполагается указывать наименование цифровой валюты, дату приобретения и общее количество. Для валюты, полученной в результате майнинга или участия в майнинг-пуле, в графе «Дата приобретения» будет указываться дата ее получения.
Кроме того, корректируется подраздел 2.6, посвященный доходам от активов. Теперь он будет охватывать доходы не только от цифровых финансовых активов и утилитарных цифровых прав, но и от цифровой валюты. В графе «Вид дохода» при указании дохода от продажи цифрового актива, цифровых прав или цифровой валюты в скобках потребуется указывать дату отчуждения, сведения об операторе информационной системы и вид цифровой валюты.
В разделе 3, где отражаются иные доходы, также появится уточнение: доход от операций с цифровой валютой будет выражаться в величине налоговой базы, определяемой в соответствии со статьей 282.3 Налогового кодекса РФ.
Помимо криптовалюты, документ дополняет перечень отражаемых в справке сведений новыми видами страхования — страхованием жизни с объявляемой доходностью и страхованием жизни с расчетной доходностью. Соответствующие изменения вносятся в подпункт 23.5 порядка заполнения формы.
Указание распространяется на кредитные и некредитные финансовые организации, которые формируют сведения для передачи гражданам по их запросам. Ответственным структурным подразделением назначен Департамент кадровой политики Банка России (Отдел профилактики коррупционных и иных правонарушений).
Планируемый срок вступления указания в силу — 1 июля 2027 года. Публичное обсуждение проекта продлится с 28 сентября по 11 октября 2026 года.
Евгения Симонова, эксперт Среднерусского института управления — филиала РАНХиГС, полагает, что включение сведений о цифровой валюте в единую форму банковских справок является закономерным шагом в условиях формирования полноценного правового поля для оборота криптоактивов в России.
«До недавнего времени цифровая валюта находилась в серой зоне с точки зрения декларирования. Граждане, обязанные отчитываться о своих активах, зачастую не имели четкого механизма, как отражать криптовалюту. Теперь Банк России создает для этого формализованный инструмент, что повышает прозрачность и снижает риски правовой неопределенности», — отметила Симонова.
Эксперт также обратила внимание на то, что новые правила коснутся прежде всего лиц, обязанных представлять сведения о доходах и имуществе в рамках антикоррупционного законодательства. По ее мнению, это потребует от кредитных и некредитных финансовых организаций донастройки внутренних учетных систем, чтобы обеспечить корректное отражение данных о цифровых валютах в выдаваемых справках.
«Важно, что документ вступает в силу только с июля 2027 года — это дает рынку достаточный переходный период для адаптации», — добавила она.