Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект, направленный на сокращение времени прохождения контроля грузовыми транспортными средствами в автомобильных пунктах пропуска до 10 минут. Инициатива внесена сенаторами Совета Федерации во исполнение поручения Президента Российской Федерации.
Цель законопроекта — повышение пропускной способности пунктов пропуска, снижение административной нагрузки на перевозчиков и укрепление конкурентоспособности российских международных транспортных коридоров.
Основой для достижения целевого показателя станет перевод значительной части контрольных процедур в электронный формат до прибытия транспортного средства в пункт пропуска. Механизм предусматривает единый контур информационного взаимодействия: перевозчик направляет предварительное уведомление через ГИС ЭПД Минтранса России, после чего система автоматически передает сведения всем контрольно-надзорным органам. Состав сведений — о перевозчике, транспортном средстве, водителе, грузе, документах и маршруте — будет утвержден Правительством.
В самом пункте пропуска проверки будут проводиться только в случае выявления рисков при онлайн-анализе заранее предоставленных данных. Такой подход позволит сократить количество контактов перевозчика с контролерами и практически исключить представление документов на бумажном носителе. Участие в системе остается добровольным.
«Законопроект предлагает переход от традиционной модели контроля, при которой все проверки проводятся непосредственно на границе, к системе, основанной на предварительном электронном информировании. Такой подход позволяет государственным органам анализировать данные о грузе и перевозчике заранее, а в пункте пропуска сосредоточиться только на тех случаях, где выявлены потенциальные риски», — отмечает эксперт Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС Сергей Федотов.
