В систему государственного управления транспортно-логистическим комплексом Российской Федерации внедряется национальная цифровая платформа «ГосЛог», призванная обеспечить качественно новый уровень взаимодействия между органами власти и участниками перевозочного процесса. Положение о данной платформе утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2026 года № 139, подписанным Председателем Правительства Михаилом Мишустиным. Оператором платформы определено Министерство транспорта Российской Федерации, на которое возложены функции по обеспечению работоспособности системы и защите данных.
Эксперт Среднерусского института управления — филиала РАНХиГС, кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и экономической безопасности И. А. Шалаев раскроет особенности Национальной цифровой платформы «ГосЛог» в системе государственного управления транспортно-логистическим комплексом Российской Федерации.
Правовой режим функционирования платформы вступает в силу с 1 марта 2026 года. Указанная дата ознаменует начало практической реализации первого этапа создания единого государственного цифрового контура управления грузоперевозками. В структуру платформы включено 15 специализированных информационных подсистем, среди которых «Цифровой паспорт перевозки», «Механизмы единого окна», «Цифровой профиль участника», «Ведение реестров объектов транспортно-логистической инфраструктуры и транспортных средств», «Единая геоинформационная система», подсистема «Придание юридической значимости» и иные элементы.
С 1 марта 2026 года на базе «ГосЛога» начинает функционировать реестр уведомлений о транспортно-экспедиционной деятельности. Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в указанной сфере, получают возможность регистрации в системе посредством личного кабинета на портале Госуслуг. Указанная регистрация обеспечивает легализацию участников рынка и формирует основу для централизованного контроля соблюдения законодательства.
Интеграционный потенциал платформы характеризуется взаимодействием с 18 государственными информационными системами, включая ведомства МВД, ФНС, ФТС, Росреестр и Россельхознадзор. Сбор данных осуществляется из множества источников: официальных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, систем электронных перевозочных документов, таможенных органов, а также систем сбора информации об интенсивности движения и загрузке инфраструктуры.
Функция моделирования транспортных потоков, реализованная в рамках платформы, обеспечивает возможность прогнозирования загрузки инфраструктуры и ранжирования мероприятий по ее развитию на основе расчетов эффективности. Отдельным направлением работы «ГосЛога» определено формирование и ведение транспортно-экономического баланса Российской Федерации, представляющего собой систему анализа и взаимосвязи между объемами перевозок грузов, развитием транспортной инфраструктуры и экономическими потребностями регионов.
Технические средства платформы подлежат размещению исключительно на территории Российской Федерации и должны иметь сертификаты ФСБ и ФСТЭК, что обеспечивает защиту информации от несанкционированного доступа. Взаимодействие с внешними системами осуществляется через единую систему межведомственного электронного взаимодействия либо на основании прямых соглашений.
В перспективе с 1 марта 2027 года на платформе предполагается формирование реестра перевозчиков грузов автомобильным транспортом, введение обязательной регистрации для всех компаний и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих автомобильные грузоперевозки транспортом массой свыше 3,5 тонны. К 2030 году ожидается сокращение затрат на транспортировку на 16,5 процента и увеличение доли электронных документов до 90 процентов.
Создание национальной цифровой платформы «ГосЛог» представляет собой системную меру государственного регулирования, направленную на цифровую трансформацию транспортно-логистического комплекса Российской Федерации. Утверждение Положения о платформе постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2026 года № 139 и определение Минтранса в качестве оператора закладывают правовую и институциональную основу для формирования единого цифрового пространства грузовых перевозок.
Внедрение платформы обеспечивает решение двух взаимосвязанных задач: повышение эффективности государственного управления транспортной отраслью и создание благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере перевозок. Запуск с 1 марта 2026 года реестра уведомлений о транспортно-экспедиционной деятельности с возможностью регистрации через портал Госуслуг позволяет легализовать участников рынка и обеспечить прозрачность их работы без введения избыточных административных барьеров.
Интеграция платформы с 18 государственными информационными системами различных ведомств формирует основу для межведомственного взаимодействия и исключает необходимость многократного предоставления документов перевозчиками. Реализация подсистем «Цифровой паспорт перевозки» и «Механизмы единого окна» создает условия для ускорения документооборота и сокращения временных затрат при оформлении перевозок.
Функционал моделирования транспортных потоков и ведения транспортно-экономического баланса обеспечивает органы государственной власти инструментарием для принятия обоснованных решений по развитию инфраструктуры на основе объективных данных и прогнозных расчетов. Требования к размещению технических средств на территории Российской Федерации и сертификации в соответствии с требованиями ФСБ и ФСТЭК гарантируют защиту информации и соблюдение национальных интересов в сфере цифровой безопасности.
Перспективное введение с 1 марта 2027 года реестра перевозчиков грузов автомобильным транспортом для компаний и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих транспорт массой свыше 3,5 тонны, позволит распространить регулирующее воздействие платформы на максимально широкий круг участников перевозочного процесса. Ожидаемое к 2030 году сокращение затрат на транспортировку на 16,5 процента и увеличение доли электронных документов до 90 процентов свидетельствует о значительном экономическом потенциале внедрения платформы.
Таким образом, национальная цифровая платформа «ГосЛог» становится ключевым элементом системы государственного управления транспортно-логистическим комплексом, обеспечивающим цифровую прослеживаемость грузов, прозрачность деятельности участников рынка и эффективность планирования развития транспортной инфраструктуры на основе достоверных данных.