Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2022 N 4261-р утверждена «Стратегия развития автомобильной промышленности Российской Федерации до 2035 года», которая определяет основные направления государственной политики по развитию автомобильной промышленности Российской Федерации до 2035 года.
Стратегия разработана во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации от 21 июля 2022 г. N Пр-1288 по итогам совещания по вопросам развития автомобильной промышленности, прошедшего 16 июня 2022 г., и в соответствии с Федеральным законом «О стратегическом планировании в Российской Федерации». Она направлена на решение ключевых стратегических задач по созданию и производству высоколокализованной конкурентоспособной продукции, удовлетворению спроса потребителей Российской Федерации на продукцию автомобильной отрасли, создание современных сервисов мобильности, цифровых автомобильных сервисов и обновление парка автомобилей за счет развития научно-технологического и кадрового потенциала автопроизводителей и производителей компонентов, реализации проектов в области локализации и развития производства компонентов и материалов, осуществления мер, направленных на поддержку научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, проводимых в целях инновационного развития автомобильной отрасли, закрепления за российскими юридическими лицами прав на результаты интеллектуальной деятельности в области создания критически важных технологий в автомобильной промышленности. В качестве основных задач в ней обозначены выход на объём производства не менее 2,8 млн транспортных средств всех сегментов и повышение уровня технологической независимости.
По мнению эксперта кафедры «История, политология и государственная политика» Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС при Президенте Российской Федерации Геннадия Мартынова, автомобильная промышленность является одной из ключевых отраслей российской экономики и определяет социально-экономический и научно-технический уровень развития страны в целом и отдельных ее регионов.
Решением правительства планируется развивать сегмент высокоавтоматизированных машин. В стратегии указана необходимость закрепить права на интеллектуальную собственность за российскими компаниями и предприятиями автопрома. Правительство намерено создать карты технологической кооперации в автопроме, в том числе с использованием института генеральных конструкторов.
Карта технологической кооперации в автопроме — это важнейший инструмент стратегического планирования, который визуализирует и координирует сложные межотраслевые связи между производителями автомобилей, разработчиками компонентов, поставщиками сырья и материалов. Её цель — обеспечить согласованную работу всех участников цепочки создания стоимости, синхронизировать темпы разработки технологий и компонентов, а также реализовать приоритеты научно-технологического развития отрасли.
Реализация этих меры помогут повысить эффективность развития технологий и обеспечить согласованную работу всех участников отрасли.
Правительством также обозначена важность повышения производительности труда в отрасли за счёт роботизации и автоматизации производственных процессов.
С момента утверждения предыдущей редакции стратегии прошло три с половиной года – за это время в автопроме произошли изменения, особенно в части автоматизации транспортных средств (ТС).
Правительством поставлена четкая задача в 2035 году довести объём производства высокоавтоматизированных ТС, которые соответствуют четвертому уровню автономности и выше, до уровня 150 тысяч штук.
Определены приоритетные задачи в части развития систем помощи водителю и систем автономного вождения: поддержка перевода электронных блоков управления и систем высокоавтоматизированных транспортных средств на российскую электронно-компонентную базу; поддержка запуска серийного производства высокоавтоматизированных ТС; развитие действующих инструментов и мер государственной поддержки применительно к отечественным ТС, оснащённым такими системами.
Отдельным пунктом в Стратегии выделено развитие систем «цифрового автомобиля». Здесь предусмотрена разработка нормативно-правовой базы; стимулирование развития цифровых платформ в составе транспортных средств; поддержка локализации производства ключевых компонентов и программного обеспечения; внедрение системы мониторинга геопозиции коммерческих транспортных средств; поддержка создания цифровой инфраструктуры, развития коммуникационных сетей, цифровых платформ данных транспортных средств, облачных сервисов, центров обработки данных и кибербезопасности, в том числе в рамках создания партнёрств автопроизводителей и производителей автомобильных компонентов с крупнейшими российскими технологическими компаниями.
Особенно отмечается необходимость масштабирования цифровых платформ управления производством; важность внедрения отечественных решений промышленной автоматизации на основе технологий искусственного интеллекта и машинного обучения; стимулирование внедрения отечественных промышленных роботов и ключевых компонентов систем автоматизации; развитие сети центров цифрового инжиниринга и искусственного интеллекта и т.д.