Заместитель Министра финансов Российской Федерации Николай Бегчин, выступая на Петербургском международном экономическом форуме, рассказал о реализации социального заказа, проектах социального воздействия и расширении участия предпринимателей в решении социальных задач. По его словам, механизм социального заказа сегодня действует в 85 регионах, охватывает более 30 миллионов человек и насчитывает почти 9 тысяч исполнителей услуг, из которых 10 процентов составляют негосударственные организации. Финансовое обеспечение механизма достигло 158 миллиардов рублей, а наиболее активно социальный заказ применяется в сфере дополнительного образования детей.
Замминистра подчеркнул, что вовлечение социальных предпринимателей и некоммерческих организаций в реализацию государственных задач способствует не только расширению выбора исполнителя для граждан, но и повышению эффективности использования бюджетных средств. «Средства перестают быть закреплёнными за конкретным учреждением, выбор остаётся за потребителем услуг, а это, в свою очередь, создаёт у исполнителей стимул повышать качество услуг», – пояснил он.
Отдельное внимание Николай Бегчин уделил проектам социального воздействия. В настоящее время в 9 регионах реализуются 13 таких проектов, охватывающих более 40 тысяч человек. Большинство организаторов-инвесторов и исполнителей представляют негосударственный сектор. Среди успешных примеров – проект по борьбе с избыточным весом у детей в Свердловской области, проект по переводу лиц из интернатов на сопровождаемое проживание в Челябинской области, а также проект по занятости лиц с ментальными нарушениями в Республике Башкортостан. В заключение Бегчин поддержал предложения по масштабированию успешных практик, включая расширение конкурентного распределения социального заказа и его использование при реализации новых мер поддержки.
Как отмечает эксперт Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС Анастасия Власова, социальный заказ представляет собой механизм, переориентирующий финансирование с содержания учреждений на оплату конкретных услуг, выбираемых гражданами. Такой подход стимулирует конкуренцию между поставщиками и повышает качество обслуживания. Участие негосударственных исполнителей расширяет выбор для населения и снижает бюджетную нагрузку. Дальнейшее масштабирование социального заказа и расширение конкурсных процедур будет способствовать устойчивому развитию негосударственного сектора и повышению адресности социальной помощи.
